國家發(fā)展改革委確實提出了2025年的充電樁建設目標，預計到2025年底，我國將建成約1200萬臺投入使用的充電樁。這一目標的設立是為了

支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并有效滿足人民群眾的出行充電需求。

以下是一些關于該目標的具體信息：

發(fā)展目標：國家發(fā)展改革委旨在建立高質(zhì)量充電基礎設施體系，以支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并滿足人民的出行需求。目標是形成城市面狀、

公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡。

智能化水平提升：政策鼓勵新建的充電基礎設施提高智能化水平，包括智能有序充電功能，以及與新能源汽車的雙向互動（V2G）和光儲充協(xié)

同控制等關鍵技術(shù)研究。同時，推動在充電樁利用率較低的農(nóng)村地區(qū)建設一體化的充電基礎設施。

經(jīng)濟潛力：基于“新基建”背景，預計充電樁基礎設施建設將加快，整體市場有望呈現(xiàn)增長趨勢。隨著用戶規(guī)模的增長，充電樁運營企業(yè)有望

通過多樣化的增值服務實現(xiàn)盈利。

運營效率：對于充電樁運營商而言，運營效率是影響盈利的核心因素。例如，提升充電樁的利用率可以顯著增加利潤總額。

峰谷分時電價政策：為了優(yōu)化電力資源的使用，實施峰谷分時電價政策，鼓勵用戶在低谷時段進行充電。

運維服務體驗：完善充電設施的運維體系，提升設施的可用率和故障處理能力，推動公共充換電網(wǎng)絡運營商平臺的互聯(lián)互通。

綜上所述，這些措施和目標反映了中國政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)及其配套設施的重視，以及對未來交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著這些政策

的實施和目標的逐步實現(xiàn)，可以預見，中國在新能源汽車充電基礎設施方面將取得顯著進展。

不久前，國家發(fā)展改革委在其官網(wǎng)上刊出了《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“《指導意

見》”）。

配電網(wǎng)指的是電力系統(tǒng)中將輸電網(wǎng)送來的電能進行降壓、分配和控制的網(wǎng)絡，是鏈接輸電網(wǎng)和重點用戶的環(huán)節(jié)，常見的變電站、配電線路、配

電站等均屬于配電網(wǎng)的組成部分。

國家發(fā)展改革委與國家能源局在《指導意見》提出，隨著我國新型電力系統(tǒng)建設的推進，配電網(wǎng)正逐步從單一供配電服務主體向源網(wǎng)荷儲資源

的高效配置平臺轉(zhuǎn)變；它在我國新型電力系統(tǒng)中的作用，將會從此前的單項接受并分配電能給終端用戶，轉(zhuǎn)變成源網(wǎng)荷儲融合互動、與上級電

網(wǎng)靈活耦合的電力網(wǎng)絡。

在這份旨在推動我國配電網(wǎng)建設的政策中，提及配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則之一，是全力支撐電動汽車充電基礎設施體系建設，并設定了

2025年時充電樁的發(fā)展目標——

到2025年……配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力。

為確保配電網(wǎng)能夠滿足上述電動汽車大規(guī)模接入后的用電需求，《指導意見》還設定了2項具體任務——

開展不同場景下電動汽車充電負荷密度分析，建立配電網(wǎng)可接入電動汽車充電設施容量的信息發(fā)布機制，引導充電設施合理分層接入中低壓配

電網(wǎng)。

加強雙向互動和條件匹配分析，科學銜接充電設施點位布局和配電網(wǎng)建設改造工程，助力構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的電動汽車

充電基礎設施網(wǎng)絡。

上述目標顯示，國家發(fā)展改革委預判到2025年底時，我國已建成投入使用的充電樁數(shù)量約為1200萬臺。從當前國內(nèi)的充電基礎設施建設情況

看，國家發(fā)展改革委設定的這一目標略顯保守，低于我國充電基礎設施建設的發(fā)展速度。

據(jù)中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟（EVCIPA）此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全年，我國充電基礎設施增量為338.6萬臺，同比上升30.6%，月

均增加28.2萬臺；全國充電基礎設施累計數(shù)量為859.6萬臺，同比增加65%。

EVCIPA在今年年初時預判，2024年我國將新增406.1萬臺充電樁，其中隨車配建充電樁（即私樁）297.7萬臺、公共充電樁108.4萬臺。按此

判斷，到今年年底時，我國充電基礎設施累計數(shù)量就會超過1200萬臺，達1265.7萬臺。

從過往數(shù)據(jù)看，再考慮到新能源汽車銷量仍持續(xù)增長，預計到2025年底時，全國充電基礎設施累計數(shù)量將達到1650萬-1800萬臺。屆時，按

1200萬臺左右充電樁建設的配電網(wǎng)，能否有力支持新能源汽車的使用，值得關注。