國(guó)家發(fā)展改革委確實(shí)提出了2025年的充電樁建設(shè)目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2025年底，我國(guó)將建成約1200萬(wàn)臺(tái)投入使用的充電樁。這一目標(biāo)的設(shè)立是為了

支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并有效滿(mǎn)足人民群眾的出行充電需求。

以下是一些關(guān)于該目標(biāo)的具體信息：

發(fā)展目標(biāo)：國(guó)家發(fā)展改革委旨在建立高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，以支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并滿(mǎn)足人民的出行需求。目標(biāo)是形成城市面狀、

公路線(xiàn)狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。

智能化水平提升：政策鼓勵(lì)新建的充電基礎(chǔ)設(shè)施提高智能化水平，包括智能有序充電功能，以及與新能源汽車(chē)的雙向互動(dòng)（V2G）和光儲(chǔ)充協(xié)

同控制等關(guān)鍵技術(shù)研究。同時(shí)，推動(dòng)在充電樁利用率較低的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

經(jīng)濟(jì)潛力：基于“新基建”背景，預(yù)計(jì)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加快，整體市場(chǎng)有望呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著用戶(hù)規(guī)模的增長(zhǎng)，充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望

通過(guò)多樣化的增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利。

運(yùn)營(yíng)效率：對(duì)于充電樁運(yùn)營(yíng)商而言，運(yùn)營(yíng)效率是影響盈利的核心因素。例如，提升充電樁的利用率可以顯著增加利潤(rùn)總額。

峰谷分時(shí)電價(jià)政策：為了優(yōu)化電力資源的使用，實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶(hù)在低谷時(shí)段進(jìn)行充電。

運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn)：完善充電設(shè)施的運(yùn)維體系，提升設(shè)施的可用率和故障處理能力，推動(dòng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商平臺(tái)的互聯(lián)互通。

綜上所述，這些措施和目標(biāo)反映了中國(guó)政府對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及其配套設(shè)施的重視，以及對(duì)未來(lái)交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著這些政策

的實(shí)施和目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)在新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施方面將取得顯著進(jìn)展。

不久前，國(guó)家發(fā)展改革委在其官網(wǎng)上刊出了《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意

見(jiàn)》”）。

配電網(wǎng)指的是電力系統(tǒng)中將輸電網(wǎng)送來(lái)的電能進(jìn)行降壓、分配和控制的網(wǎng)絡(luò)，是鏈接輸電網(wǎng)和重點(diǎn)用戶(hù)的環(huán)節(jié)，常見(jiàn)的變電站、配電線(xiàn)路、配

電站等均屬于配電網(wǎng)的組成部分。

國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局在《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，隨著我國(guó)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)，配電網(wǎng)正逐步從單一供配電服務(wù)主體向源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源

的高效配置平臺(tái)轉(zhuǎn)變；它在我國(guó)新型電力系統(tǒng)中的作用，將會(huì)從此前的單項(xiàng)接受并分配電能給終端用戶(hù)，轉(zhuǎn)變成源網(wǎng)荷儲(chǔ)融合互動(dòng)、與上級(jí)電

網(wǎng)靈活耦合的電力網(wǎng)絡(luò)。

在這份旨在推動(dòng)我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)的政策中，提及配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則之一，是全力支撐電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，并設(shè)定了

2025年時(shí)充電樁的發(fā)展目標(biāo)——

到2025年……配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬(wàn)臺(tái)左右充電樁接入能力。

為確保配電網(wǎng)能夠滿(mǎn)足上述電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模接入后的用電需求，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還設(shè)定了2項(xiàng)具體任務(wù)——

開(kāi)展不同場(chǎng)景下電動(dòng)汽車(chē)充電負(fù)荷密度分析，建立配電網(wǎng)可接入電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施容量的信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)充電設(shè)施合理分層接入中低壓配

電網(wǎng)。

加強(qiáng)雙向互動(dòng)和條件匹配分析，科學(xué)銜接充電設(shè)施點(diǎn)位布局和配電網(wǎng)建設(shè)改造工程，助力構(gòu)建城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的電動(dòng)汽車(chē)

充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

上述目標(biāo)顯示，國(guó)家發(fā)展改革委預(yù)判到2025年底時(shí)，我國(guó)已建成投入使用的充電樁數(shù)量約為1200萬(wàn)臺(tái)。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

看，國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)定的這一目標(biāo)略顯保守，低于我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展速度。

據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（EVCIPA）此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全年，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為338.6萬(wàn)臺(tái)，同比上升30.6%，月

均增加28.2萬(wàn)臺(tái)；全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為859.6萬(wàn)臺(tái)，同比增加65%。

EVCIPA在今年年初時(shí)預(yù)判，2024年我國(guó)將新增406.1萬(wàn)臺(tái)充電樁，其中隨車(chē)配建充電樁（即私樁）297.7萬(wàn)臺(tái)、公共充電樁108.4萬(wàn)臺(tái)。按此

判斷，到今年年底時(shí)，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量就會(huì)超過(guò)1200萬(wàn)臺(tái)，達(dá)1265.7萬(wàn)臺(tái)。

從過(guò)往數(shù)據(jù)看，再考慮到新能源汽車(chē)銷(xiāo)量仍持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2025年底時(shí)，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量將達(dá)到1650萬(wàn)-1800萬(wàn)臺(tái)。屆時(shí)，按

1200萬(wàn)臺(tái)左右充電樁建設(shè)的配電網(wǎng)，能否有力支持新能源汽車(chē)的使用，值得關(guān)注。